2009年9月18日黨的十七屆四中全會(huì)一致通過《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，是新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要文獻(xiàn)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)貫徹落實(shí)。
　　一、我們黨一貫重視黨的建設(shè)自1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立，我們黨就非常重視黨的建設(shè)。黨的建設(shè)與武裝斗爭(zhēng)，統(tǒng)一戰(zhàn)線已成為中國(guó)革命勝利的法寶。1949年10月1日新中國(guó)成立，中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨后，也一直重視黨的建設(shè)。特別是在蘇東劇變后，我們黨更加重視黨的建設(shè)。近二十年來，我黨先后制定五個(gè)有關(guān)黨建的決定，即：十三屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》；十四屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定》；十五屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》；十六屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》；十七屆四中全會(huì)通過《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干問題的決定》。
　　二、我們黨十分重視十七屆四中全會(huì)文件的制定2009年3月，中央政治局常委會(huì)議、政治局會(huì)議討論決定，在黨的十七屆四中全會(huì)重點(diǎn)研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)問題。同時(shí)成立文件起草組。胡錦濤總書記在起草組第一次會(huì)議上，對(duì)文件起草提出了明確要求，一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，搞好理論武裝；二要深入調(diào)研，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；三要解放思想，勇于開拓創(chuàng)新；四要聚精會(huì)神，全力投入工作。要求制定出來的文件有效、管用。并要求重點(diǎn)研討6大課題，即進(jìn)一步提高全黨馬克思主義理論水平問題；進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制問題；進(jìn)一步建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子問題；進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)問題；進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)問題；進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)問題。
　　中央政治局常委會(huì)4次開會(huì)、中央政治局2次開會(huì)審議決定稿。文件起草組召開9次全體會(huì)議、數(shù)十次小組會(huì)議、39次工作班子會(huì)議，共起草了文件框架稿7稿、文件稿37稿。起草組深入調(diào)研，進(jìn)行30余次修改后形成征求意見稿。在征求意見后，又作了多處修改，形成決定草案，9月18日下午十七屆四中全會(huì)一致通過該文件。
　　三、十七屆四中全會(huì)文件非常重要文件從八個(gè)方面闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題。囿于篇幅所限，下面僅從三個(gè)方面談?wù)務(wù)J識(shí)。
　　首先強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性。我們黨成立88年，執(zhí)政60年，領(lǐng)導(dǎo)改革開放30年來，相繼實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”，現(xiàn)在在面臨“四個(gè)考驗(yàn)”。當(dāng)前黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。文件分析了世情、國(guó)情、黨情，分析了黨內(nèi)存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，不符合黨的性質(zhì)和宗旨的六方面問題。要求全黨必須牢記，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進(jìn)不等現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。
　　第二，總結(jié)了我黨成為執(zhí)政黨以來，加強(qiáng)黨的建設(shè)的六條基本經(jīng)驗(yàn)：1、堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平；2、堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心；3、堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時(shí)代前列；4、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；5、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力；6、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平。這些基本經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)和深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，必須倍加重視、倍加珍惜，必須作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則，長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。
　　文件對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提出了總體要求，即把握“四個(gè)著眼于”。
　　第三，文件翔實(shí)闡述了6大課題。這就是要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平。推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨；開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育；建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅(jiān)持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主。要深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)。 （思想政治理論教學(xué)部 楊明）