朱立言（中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授）：
　　公共管理中的語(yǔ)言問(wèn)題
語(yǔ)言對(duì)行政管理工作有很重要的意義，舉個(gè)例子，在廣州市黃埔大道交通整治工作會(huì)上，有個(gè)記者問(wèn)道：“是否該提前公布道路臨時(shí)封閉措施”，會(huì)場(chǎng)一中年男子竟回答說(shuō)：“我是不是拉屎也要告訴你啊？”場(chǎng)下一片嘩然?？梢?jiàn)，行政管理工作中語(yǔ)言得體與否非常重要。此外，官員的話(huà)語(yǔ)在人民群眾對(duì)政府的看法上也產(chǎn)生巨大的影響。
　　這從馬英九在莫拉克風(fēng)災(zāi)時(shí)與群眾的對(duì)話(huà)和溫家寶總理在汶川地震時(shí)所說(shuō)話(huà)的對(duì)比中可以看出。
　　語(yǔ)言是公共管理的基本功。中國(guó)古代對(duì)官員選拔有“身言書(shū)判”四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)———身：形象端正,言：語(yǔ)言明了，書(shū)：書(shū)法公正、漂亮，判：有較強(qiáng)的判斷力。這一標(biāo)準(zhǔn)放到今天也同樣適用。哈佛原校長(zhǎng)曾說(shuō)：“在造就一個(gè)有教養(yǎng)的人的訓(xùn)練中，有一種是必不可少的———優(yōu)秀而文雅的談吐。”胡錦濤、賈春旺等一批國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的語(yǔ)言就是條分縷析、簡(jiǎn)明扼要，受到人民群眾的認(rèn)同和好評(píng)。
　　人的一生有兩次學(xué)說(shuō)話(huà)，一是從不會(huì)說(shuō)話(huà)到會(huì)說(shuō)話(huà)，這個(gè)時(shí)期正是我們牙牙學(xué)語(yǔ)時(shí)期，僅需要幾個(gè)月；二是如何把話(huà)說(shuō)得更好，這需要我們用一生的時(shí)間去學(xué)習(xí)。
　　公共管理中的語(yǔ)言概括起來(lái)主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是要規(guī)范得體，符合自己的身份；二是要順暢通達(dá)；三是要善于概括和總結(jié)。
姚先國(guó)（浙江省公共政策研究院教授）：
　　邁向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與走出“中等收入陷阱”
　　浙江實(shí)現(xiàn)了人均GDP從1996年的1140美元到2008年的6078美元的大跨越，基本實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們可以從浙江發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、體制、社會(huì)“三位一體”的建設(shè)目標(biāo)中，來(lái)探討轉(zhuǎn)型發(fā)展中公共政策的創(chuàng)新問(wèn)題。
　　浙江發(fā)展中的公共政策創(chuàng)新主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展、走出陷阱、跨越“發(fā)展之坎”的戰(zhàn)略舉措這五個(gè)方面。
　　浙江經(jīng)濟(jì)的下一輪發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，需要克服資源約束、需求約束、體制約束這三大瓶頸，才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。此外，浙江必須改革產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差、非農(nóng)業(yè)化與城市化偏差、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)偏差三大問(wèn)題才能最終邁向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)。
　　我們從深化分工、高端要素集聚、調(diào)整利益結(jié)構(gòu)、完善社會(huì)保障制度等四個(gè)方面提出跨越“發(fā)展之坎”的戰(zhàn)略舉措，這一舉措體現(xiàn)了浙江需要建設(shè)成熟的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，沖破其他國(guó)家發(fā)展體系模式束縛的要求。
童星（南京大學(xué)公共管理學(xué)院教授）：
風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害危機(jī)管理理論框架
災(zāi)害是一個(gè)古老的話(huà)題，而人類(lèi)在長(zhǎng)期的災(zāi)害研究過(guò)程中逐漸形成了三種傳統(tǒng)———“技術(shù)-工程”傳統(tǒng)、“組織-制度”傳統(tǒng)、“政治-社會(huì)”傳統(tǒng)，這三種傳統(tǒng)同時(shí)對(duì)應(yīng)了三個(gè)概念，即“災(zāi)害”、“危機(jī)”、“風(fēng)險(xiǎn)”。
　　我們將災(zāi)害、危機(jī)、風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)概念歸入災(zāi)害研究，將這種融合的結(jié)晶稱(chēng)為“災(zāi)害社會(huì)科學(xué)”?，F(xiàn)在，“災(zāi)害”這個(gè)概念已經(jīng)面臨挑戰(zhàn)，能承擔(dān)起這一使命的概念應(yīng)當(dāng)是“突發(fā)事件”或“突發(fā)公共事件”。在中國(guó)當(dāng)前的政治和社會(huì)情境中，“突發(fā)事件”這個(gè)概念尤其容易被人們接受。
　　2003年，國(guó)家建立了以“一案三建”為核心的應(yīng)急管理體系。在這套體系中，各類(lèi)“災(zāi)害”被抽象為“突發(fā)事件”，“突發(fā)事件”又相應(yīng)地被稱(chēng)為“應(yīng)急管理”?！巴话l(fā)事件”擴(kuò)展了“災(zāi)害”的內(nèi)涵，卻并不影響它與風(fēng)險(xiǎn)、危機(jī)之間的邏輯關(guān)聯(lián)。從概念所指代的層面來(lái)看，風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)上升為一般性范疇，“標(biāo)志著一個(gè)新時(shí)代的來(lái)臨”，危機(jī)也成為“我們生活世界”的一個(gè)部分，而“突發(fā)事件”本身就是公共事件，這三個(gè)概念在公共性的層面上達(dá)成了一致。
　　由此，我們得出了八個(gè)推論：風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)決定了危機(jī)的性質(zhì)；引發(fā)危機(jī)的根本原因是風(fēng)險(xiǎn)，而非突發(fā)事件；風(fēng)險(xiǎn)的真正后果是危機(jī)，而非突發(fā)事件；風(fēng)險(xiǎn)積累的程度越深，危機(jī)的嚴(yán)重程度越高；風(fēng)險(xiǎn)積累的程度越淺，危機(jī)的嚴(yán)重程度越低；風(fēng)險(xiǎn)積累越深，突發(fā)事件本身的后果越被放大；突發(fā)事件的屬性受制于風(fēng)險(xiǎn)的屬性；突發(fā)事件既是壞事，也是好事。
　　（根據(jù)研討會(huì)內(nèi)容整理，有刪節(jié)，未經(jīng)本人審閱）吳玲娜 張力堃 籍洪亮 整理